Ε.Ε.: ωφέλιμο το παράλληλο εμπόριο φαρμάκων

Ωφέλιμο για τους καταναλωτές θεωρεί η Επίτροπος Ανταγωνισμού κ. Kroes το παράλληλο εμπόριο φαρμακευτικών ιδιοσκευασμάτων. Αυτό απάντησε σε σχετική ερώτηση του Έλληνα Ευρωβουλευτή Μανώλη Αγγελάκα σχετικά με πιθανή σκέψη της Επιτροπής για εφαρμογή συστήματος επιστροφής μέρους του ποσοστού κέρδους (rebate) στα ασφαλιστικά ταμεία από σκευάσματα που διακινούνται με παράλληλες εξαγωγές. Στην απάντησή της η Επιτροπή τονίζει ότι είναι σημαντικά τα οφέλη που προκύπτουν για τον καταναλωτή από το παράλληλο εμπόριο, καθώς εξοικονομούνται πόροι τόσο για τους καταναλωτές όσο και για τους εθνικούς προϋπολογισμούς ιατροφαρμακευτικής περίθαλψης.

Στο πλαίσιο αυτό η Ευρωπαία Επίτροπος παρατηρεί επίσης ότι με αυτή ακριβώς την προσδοκία (δηλ. ότι θα οδηγήσει σε εξοικονόμηση πόρων για τους εθνικούς προϋπολογισμούς ιατροφαρμακευτικής περίθαλψης) ορισμένα κράτη-μέλη ενθαρρύνουν το παράλληλο εμπόριο στο φαρμακευτικό τομέα. Ορισμένα απτά παραδείγματα: Στη Γερμανία τα φαρμακεία είναι υποχρεωμένα εκ του νόμου να προμηθεύονται ποσοστό 5% των αποθεμάτων τους από το παράλληλο εμπόριο. Στο Ηνωμένο Βασίλειο, για προϊόντα παράλληλου εμπορίου η εθνική υπηρεσία υγείας καταβάλλει στους φαρμακοποιούς ποσό ίσο με την τιμή τιμοκαταλόγου του παραγωγού για την αγορά του Ηνωμένου Βασιλείου, μείον μια πάγια έκπτωση 4 έως 5%. Η έκπτωση αυτή υποτίθεται ότι αντιστοιχεί στην εξοικονόμηση πόρων που επιτυγχάνεται από τους φαρμακοποιούς, όταν πραγματοποιούν προμήθειες μέσω του παράλληλου εμπορίου (το αποκαλούμενο σύστημα ανάκτησης «claw back»).

Απαντώντας σε έταιρο ερώτημα του Ευρωβουλευτή της Νέας Δημοκρατίας σχετικά με τις ελλείψεις σε σκευάσματα τα οποία διακινούνται με παράλληλες εξαγωγές, η κ. Kroes αναφέρει: «όπως επιβεβαιώθηκε επανειλημμένα σε αποφάσεις του Δικαστηρίου, οι επιπτώσεις των σκευασμάτων που αποτελούν αντικείμενο παράλληλου εμπορίου για την ασφάλεια των ασθενών δεν έχουν ποτέ αξιολογηθεί συστηματικά». Η Επιτροπή ετοιμάζει νομοθετική πρόταση, που αναμένεται να εγκριθεί το Νοέμβριο 2008, σύμφωνα με την οποία θα αντιμετωπίζονται οι κίνδυνοι που συνδέονται με μετατροπή της συσκευασίας για την καταπολέμηση της παραποίησης ή απομίμησης φαρμάκων. Οι βασικές ιδέες της πρότασης, η οποία βασίζεται στην αρχή της αναλογικότητας και στις θεμελιώδεις ελευθερίες της συνθήκης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, εξασφαλίζοντας συγχρόνως υψηλό επίπεδο προστασίας της ανθρώπινης υγείας, δόθηκαν στη δημοσιότητα για διαβούλευση το Μάρτιο του 2008. Έχει δημοσιευτεί σύνοψη των παρατηρήσεων που διαβιβάστηκαν στο πλαίσιο της διαβούλευσης.

Αναφερόμενος στο θέμα των παράλληλων εξαγωγών, ο Ευρωβουλευτής Μ. Αγγελάκας προέβη στην ακόλουθη δήλωση: «Ο Εθνικός Οργανισμός Φαρμάκων έχει καθήκον να ζητά από τις φαρμακευτικές εταιρείες, και απ’ ότι γνωρίζω αυτό και πράττει, να διατηρούν στις αποθήκες τους επαρκή ποσότητα φαρμάκων, ώστε να διασφαλίζονται οι ανάγκες της αγοράς και να μην υπάρχει πρόβλημα από τις παράλληλες εξαγωγές. Οι φαρμακευτικές εταιρείες και οι φαρμακαποθηκάριοι θα πρέπει να τηρούν τις σχετικές διαταξεις του νόμου με αίσθημα ευθύνης προς το κοινωνικό σύνολο».